פסק-דין בתיק ע"ש 1137/06

1.    הודעות הערעור:

המערער הוא נהג מונית המשתייך לתחנת מוניות "הדר לוד", תחנת המוניות המרכזית אשר מספקת שירותי הסעת נוסעים יוצאים משדה התעופה בן גוריון.

הערעורים שבפני מתייחסים להחלטת המשיב להטיל על המערער קנס על אי ניהול ספרים כדין, בגין פסילת ספרים לשנת המס 2004.

כמו כן הוגש הערעור על החלטת המשיב בהשגה, לפיה נדחתה השגת המערער על שומת עסקאות אשר הוצאה על ידי המשיב.

א.   פסילת הספרים:

בנימוקי המשיב לפסילת ספרי המערער, נאמר כי על המערער לנהל ספרים לפי תוספת י"א (נותני שירותים) בהתאם לעיסוקו, שירות הסעת נוסעים במונית, ולאור מחזור העסקאות המדווח למע"מ בשנת 2003 בסך 179,255 ש"ח .

כמו כן הפנה המשיב לסעיף 2(ג) לתוספת י"א, ולסעיף 4 לתוספת.

בנימוקי הפסילה נאמר כי רשות שדות התעופה (להלן: "רש"ת") ניהלה ומנהלת רישום ומעקב על הסעות נוסעים באמצעות מוניות, משדה תעופה בן גוריון ליעדים שונים ברחבי הארץ.

רישום זה כלל בין היתר פרטים על המסיע - מספר כובע המונית - מספר רשיון להפעלת מונית ופרטים על הנסיעה - תאריך הזמנת הנסיעה על ידי הנוסע, שעת הזמנת הנסיעה ויעד הנסיעה.

מהשוואה מדגמית של רישום הנסיעות בספרי הנהלת החשבונות של המערער וסרט קופה רושמת - עם הרישום במאגרי רשת, עולה כי ההמערער לא רשם בספריו כ- 22% מסך הנסיעות אשר ביצע משדה התעופה בן גוריון. סה"כ לא נרשמו 148 נסיעות מתוך 682 אשר נבדקו מדגמית.

עוד נאמר, כי מהשוואה מדגמית של רישום התקבולים אשר קיבל המערער עבור נסיעות, בספרי הנהלת החשבונות שלו וסרטי קופה רושמת - עם הרישום במאגרי רשת, וכפועל יוצא מהאמור לעיל, עולה כי המערער לא רשם בספריו כ- 22% מסך התקבולים שקיבל בגין הנסיעות.

עוד נאמר, כי המערער לא שמר את כל פרטי סיכום הנסיעות היומיים.

לכל סיכום יומי יש מספר סידורי ופירוט מספרי חשבונות המס, פירוט כל חשבונית מס שיצאה וסך כל ההכנסה לאותו יום עבודה.

את הסיכומים היומיים לא ניתן לשחזר.

עוד נטען, כי לא נשמרו כל העתקי חשבוניות מס אשר הוצאו על ידי המערער, וגם לא נרשמו בספרי הנהלת החשבונות כל ההוצאות בגין המונית, כגון דלק מסוג סולר.

לאור זאת, קבע המשיב כי ספרי החשבונות של המערער נוהלו בסטיה מהותית מהאמור בהוראות ניהול פנקסים, חוק מס ערך מוסף, תשל"ו-1975 (להלן: "החוק") ותקנותיו.

מכח סעיף 95 לחוק פסל המשיב את ספרי המערער.

בנימוקי הערעור נאמר, כי מדף הנימוקים אשר צורף להודעת הערעור, עולה כי המשיב ביצע השוואה בין נתונים אשר קיבל מרשות שדות תעופה על הסעות נוסעים באמצעות מוניות - לבין ספרי המערער.

על יסוד השוואה זו, הגיע המשיב למסקנה כי לא נרשמו 22% מסך הנסיעות.